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摘要：国投创益公司自成立以来，始终坚持党的领导，加强党的建设，落实卓越党建管理模式，将党建工作与业务发展不断融合，不断创新，依托党建工作特色载体，形成立体化、多元化体系，经过探索、总结、提炼、升华，支部打造了具有丰富内涵和特色的“1336+‘益党建’”品牌，包括一个中心、三个到位、三个融合、六大工程+基金投资企业党建指导，支部通过筑牢党建工程，深化党建品牌，创新党建载体，凝聚人心，鼓舞斗志，实现以高质量党建引领公司高质量发展，助推圆满完成脱贫攻坚事业，在助力乡村振兴战略中不断做出新贡献，彰显新担当。

一、背景

国投创益产业基金管理有限公司成立于2013年12月，是国投集团旗下、服务国家战略的专业私募股权投资业务平台，运用股权投资、并购重组、定增及战略配售等多种投资方式，通过资源整合、资本运作、检查规范、专业培训等多种投后赋能手段，助推投资企业快速健康发展。国投创益致力于成为一家服务国家战略，以市场化手段解决社会化问题，提供专业投后服务的一流影响力投资机构。

国投创益自成立以来，在国投党组的坚强领导下，团结奋进、拼搏创新，把脱贫攻坚和乡村振兴作为最重要的政治责任和社会责任，坚持党的领导，加强党的建设，将党建工作与业务发展不断融合，不断创新，打造了党建工作特色载体，形成立体化、多元化的体系，经过探索、总结、提炼、升华，支部打造了具有丰富内涵和特色的“1336+‘益党建’”品牌，通过筑牢党建工程，深化党建品牌，创新党建载体，凝聚人心，鼓舞斗志，引领公司高质量发展，在决战决胜脱贫攻坚事业中向党和国家递交了一份圆满的“扶贫答卷”，在助推乡村振兴战略中做出新贡献，彰显新担当，党建引领作用不断凸显，党旗始终在一线高高飘扬。

二、主要做法

（一）加强顶层设计，打造特色品牌

国投创益党支部经过多年的探索与实践，创建“1336+‘益党建’”品牌，为打造“机制活、业绩好、作用强、影响大”的新创益起到了重要的引领作用。

一个中心是贯穿党建工作的主线，深化卓越党建领航，实施改革发展党员先行工程，服务国家乡村振兴战略，按照习近平总书记“巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接好乡村振兴战略”的重要指示要求，国投创益党支部主动适应脱贫攻坚向乡村振兴战略转型的新形势，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实卓越党建领航战略、领航经营、领航文化的要求，推动实施“改革发展党员先行工程”，推进党建工作与生产经营深度融合，以党建工作的新成效迎接党的二十大胜利召开，为助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不断作出新贡献。

三个到位是党建工作的保障，就是做到制度建设、组织保障、作用发挥到位，支部建立了“7+N”制度体系并坚决落实到位，规范组织建设，严格落实“一岗双责”工作机制，履行“双向进入，交叉任职”，承担全面从严治党主体责任，强化党建基础保障，全面提升组织力，推动学习型、创新型、服务型党组织建设，发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒作用。支部党员积极发挥先锋模范作用，做到思想先行，打造理论学习的先锋，坚定理想信念，强化宗旨意识，不断夯实理论根基，打磨业务能力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；实践先行，打造干事创业的先锋，潜心投资，用心管理，惟其艰难，方显勇毅，成为基金扶贫的先行者和护航者，在艰苦的工作条件下无怨无悔，砥砺前行，不断创造佳绩，以实际行动诠释创益的使命责任；创新先行，打造解放思想的先锋，认真研究政策精神，投资策略、投资制度，加强实地调研，找到公司发展和产业基金投资的十大问题，在支部掀起“十问”风潮，通过不断探索与创新，明确了公司前进的方向；服务先行，打造聚力发展的先锋，强化市场意识，对外合作注重诚信、高效、专业，注重服务意识，拓展“我为群众办实事”实践成果，分两批制定“我为群众办实事”清单，共计5大类23项，现已全部完成；自律先行，打造清正廉洁的先锋，增强纪律意识和规矩意识，牢固树立廉洁从业理念，忠诚履行岗位职责，严格执行工作程序，自觉接受党内监督和群众监督，带动公司形成风清气正的政治生态。

三个融合是党建工作的目标，实现党的领导与公司治理相融合、党的建设与业务发展相融合、党的组织与队伍建设相融合，坚持党的全面领导体制机制，落实“三重一大”决策程序，履行党组织前置研究讨论程序和流程，明确了党支部、董事会、经理层的权责边界，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制；完善党组织前置研究讨论程序和流程，健全了党组织议事决策机制，坚持党管干部和“一肩挑”的体制机制；两次修订《国投创益产业基金管理有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》；制定《国投创益党组织前置研究讨论重大经营管理事项内容清单》并严格执行。以党建与经营联动、责任与考核联动、组织与个人联动实现党建与业务的深度融合，深入贯彻“第一议题”制度，坚持党建与业务同谋划、同部署、同实施、同考核，落实党员领导干部“一岗双责”“一述职双报告”“一考核双评议”，编制《监督执纪与经营管理融合手册》；年度组织党员承诺践诺，落实工作责任，将党建与党风廉政建设工作成效纳入绩效考核，实行一票否决制；严格践行“6+X”项目化，举办重温入党誓词、“与党一起过生日”，“党员身边无事故”，“分享我的入党故事”，“在疫情防控中锤炼党性”等多样化的主题党日活动，多次召开座谈会组织党员员工为公司发展建言献策，设置党员先锋模范岗、党员责任区、乡村振兴青年突击队。坚持“双培养”机制，积极把中层管理人员和业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，以打造学习型党组织为目标，将党员培训作为人才工作重点，组织各类专题培训、研讨活动、实践调研等，不断提高党员队伍的理论水平和业务能力。

六大工程是党建工作的基石，深化引航、先行、强基、品牌、阳光、聚力六大工程，实施领航工程加强政治建设，提升引领力，以“党建益周学”为基础夯实理论根基，以党建学堂为多元化的学习平台，不断创新三会一课学习形式，邀请外部专家专题授课，举办读书班开展集中研讨，不断增强“四个意识”，做到“两个维护”。实施先行工程加强组织建设，提升战斗力，党支部聚焦完成“十四五”规划和年度目标任务，狠抓执行落实，在提质增效、风险防控、深化改革、创新发展等方面下功夫；支部党员干部立足岗位当先锋、作表率，脚踏实地、练就本领、增长才干，在创造一流业绩、带动职工群众努力工作等方面下功夫。实施强基工程加强队伍建设，提升凝聚力，支部在组织设置、干部队伍、发展党员、干部监督等方面持续发力，规范管理，认真执行支部工作规则，落实“一岗双责”工作机制，扎实开展个人事项报告、人事档案审核、“化公为私”专项整治等工作，探索员工跟投等各项中长期激励工具激发干部员工干事创业的积极性。实施品牌工程加强品牌建设，提升影响力，一是加强课题研究，推广管理模式，组织编写并由人民大学出版社出版《产业基金扶贫实践与探索》，发布《基金投资企业产业扶贫模式与社会效益评估报告》《产业基金社会责任报告》，在《脱贫攻坚 央企力量》等刊发产业基金扶贫案例；二是打造六大宣传平台，在新华社等主流媒体发表报道300多篇；三是创新宣传方式，扩大社会影响；四是挖掘先进典型，讲好创益故事。实施阳光工程加强纪律建设，提升保障力，组织签订党风廉政建设责任书，以承诺践诺为标尺，落实全面从严治党主体责任、监督责任和领导班子成员“一岗双责”；组织中层管理人员及重点岗位人员进行“一对一”廉洁谈话，履行日常监督职责，落实工作责任；定期出版《廉洁创益》专刊，组织廉洁自律承诺，多次召开廉洁从业专题党课，举办反腐倡廉专题研讨交流、知识竞赛答题活动，强化廉洁自律意识；畅通信访渠道，发放员工意见卡，设立监察热线和意见箱，多次召开员工座谈会听取意见和建议；编制监督执纪与经营管理工作融合手册，构建不能腐、不敢腐、不想腐体制机制。实施聚力工程加强群团建设，提升向心力，公司持续加强企业文化建设，宣贯核心价值观，加强公司凝聚力，成立团支部，秉持“兼容并包，博采众长”的原则，持续开办“益”论坛活动10余期，为青年员工提供广阔的展示自我的平台，举办新春茶话会、蛋糕DIY、EAP智慧心理启动会等凝聚力强、渗透面广的活动，落实“五必谈、五必访”，加强员工关爱。

“+”就是践行央企担当，以红色力量为基金投资企业赋能发展，一是创新管理方式，设置投资企业党建工作指导员，出台指导员管理细则以及《国有相对控股企业党建指导手册》《非公企业党建指导手册》，细化指导员工作清单，落实工作责任，建立对投资企业年度党建信息采集机制；二是凝聚思想共识，连续召开投资企业党建工作培训交流会，邀请专家授课，组织实地观摩学习基层党建先进工作经验；三是加强联建共建，与投资企业组织“学史增信 共建赋能”活动13次，促进党建与生产经营和业务发展充分融合；四是总结经验成果，深化理论研究，经提炼总结形成政研课题《“落实两个到位，促进三个融合”打造党建引领产业基金服务国家战略新路径》获国投集团二等奖；五是加强模式推广，点对点指导基金控股企业党建工作，帮助其建立党组织，将党建纳入企业章程，开创了从“0”到“1”新局面。并积极为投资企业赋能，做好混合所有制基金投资企业党建指导工作。

（二）创新活动载体，加强阵地建设

以“党建益周学”方式践行“第一议题”制度，内容融汇习总书记关于本行业、本领域重要讲话精神，党史学习教育，廉洁教育和国投集团重要会议精神，夯实理论根基，自2021年起共计开展35次，累计培训500余人次，成为中层管理人员的政治必修课。以“益讲堂”、“益学堂”“益论坛”等方式分别开设专题读书班，邀请外部专家授课，拓宽渠道，搭建多元化学习平台，分享经验，为青年员工提供广阔的展示自我平台，举办“我与党一起过生日”“我的入党故事”，“重温入党誓词”，员工集体生日会等活动，提高公司凝聚力与向心力。积极践行“党员先行”工程，组织党员下沉一线挑重担，深入欠发达地区投资企业，解决群众所想所需所盼，当好“引导员”，为投资企业提供多样化增值服务；组织党员以团队为单位积极与基金投资企业开展结对共建活动，共享资源，凝聚合力，当好“表率员”，以红色力量为投资企业赋能。以“廉洁责任制”推动公司党风廉政建设工作，组织内设机构负责人签订党风廉政建设责任书，开展中层管理人员廉洁谈话；组织全体员工进行廉洁自律承诺，组织一线投资人员签署投资方案廉洁声明。向投资企业发送《廉洁从业监督告知书》，加强双向监督。

三、取得成效

国投创益党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，通过打造党建品牌，创新活动载体，加强阵地建设，党建活动开展得有声有色，党建工作标准化、规范化不断加强，“卓越党建管理”成果不断彰显，为公司改革发展提供了坚强保证。公司连续荣获国投集团五星党支部，荣获2019年中央企业先进集体、全国脱贫攻坚先进集体、国企党建管理创新典范案例、国投集团第一批基层示范党支部、国投集团先进基层党支部等。

四、经验分析与体会 

党建品牌的创建与培育不是一朝一夕之事，需要在长期的探索与实践中不断总结、提炼，不断自我完善、自我革新，才能厚植党建品牌的根基与底蕴。未来国投创益公司将进一步结合公司业务实际和党员队伍特点，不断总结、提炼、升华党建思路、经验和做法，让“1336+‘益党建’”品牌有高度、有深度、有温度、有力量、有活力、有影响，将公司的广大党员群众紧密聚集在党建品牌的旗帜下，形成以上率下、以点带面、以党员带群众、以党建促发展的生动局面，真正实现高质量党建引领高质量发展，助力公司在实现乡村振兴战略的征程中阔步向前、行稳致远。